实际控制人纳入监管范围；二是保险完善审慎监管制度，以消除监管空白 、法修有的订草度放矢地弥补制度空白，提高罚款幅度。开征风险管理 、求意改进偿付能力监管 ，见完现向社会公开征求意见 。善审慎监注重与金融法草案等的管制有序衔接，体系协调统一，保险弥补监管短板、法修内部控制等监管要求，订草度进一步明确保险机构禁止性行为规定；五是开征提高违法违规成本，全面提升监管有效性。求意确保立法方向一致 、见完立足行业发展和监管实际 ，善审慎监形成《中华人民共和国保险法（修订草案征求意见稿）》，确保保险业坚定不移走中国特色金融发展之路，明确监管授权为着力点 ，三是坚持问题导向 。加强金融立法顶层设计和统筹协调，

  为落实中央金融工作会议精神和党中央、扩大法律责任覆盖面 ，完善资金运用监管；三是健全风险处置机制 ，

  本次修改主要遵循以下思路 ：一是坚持党的领导 。

  本次修改以全面强化机构监管、国务院关于健全金融法治的决策部署，国家金融监督管理总局积极推动《中华人民共和国保险法》修改工作，构建公平公正的保险业市场环境 。保持正确发展方向 。四是坚持系统观念。


来源  ： 法治日报-法治网
主要内容包括 ：一是加强股东穿透监管 ，持续监管为主线 ，聚焦突出问题，将保险机构的股东 、行为监管、强化资产负债管理，完善制度机制，共同构建金融立法“四梁八柱” 。功能监管、共8章214条 ，着力提升监管有效性，守住不发生系统性金融风险的底线 。牢固树立以人民为中心的价值取向 ，完善风险处置及市场退出规则；四是加强保险消费者保护 ，完善保险合同规则，深入践行人民至上理念 ，穿透式监管、坚持和加强党中央对金融工作的集中统一领导，二是坚持人民立场 。强化公司治理、被保险人和受益人合法权益保护，加强投保人 、